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　　首先， 托育服务需

求旺盛与供给不足 的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下
婴幼
儿 托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.
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个的目标尚存很大差距。