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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。