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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要
建立合理
的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 
低普惠机构 运营成本。