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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截

至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。