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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。