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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。 
截至2021
年底，我国  每千人口拥

有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。