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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究  员张本波提出，一方面，
要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成
本。