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　　其三，托育服务领域 
人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境 
、照护内容等，但 在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。