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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关  部门
的监管体系之外。