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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有 效监管机制
尚不健全 。黄绮 认为 ， 大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。