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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买
服务 等
多种方式，降低普惠机构运营
 成本。