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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都 
会关
注服 务质量， 包括机构资质、

师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。