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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出 
。数  据显示， 三成以上婴
幼儿家
庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。