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一国两制”方针符合国 家和民

族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政 区基本法是“一国两制”
方针的法律化 、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直 辖于中央人民政府。
中央行使对特区的全面管治权 ，包括直接行使的权力和对特区高度自治
权的监督权。特区负有维护国家主权
、安全 、发展  利益的宪制责任。在“两制” 方面
，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳 人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变 。基本法是“一国两制”方针政策 的法律保障，要贯彻落实“一国两制” 的方针政策，就必 须严格 依照基本法治理。