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　　 其三 ，托育服
务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。