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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭 在选择 
托育机构时都会 关注服务质量， 包括  机构资 质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系 之外。