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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构 提供的服 
务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。