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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
 社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营
 成本。