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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师资水平、 内外  环境、照护内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。