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　　其三，
托育服务领域
人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 
托

育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之 外。