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　　201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年 ，中共中 
央
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期  均衡发展
的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系” ；2022
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一

步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务  ……