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　　其三，托
育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭
在选择托育
机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于  相关 部门的监管体系之外。