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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，
但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期 末
4.5 个  的目标
尚存很大差距。