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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的  目标尚存很大差距。