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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降 低普惠机

构开办 
成本；另一
方面，采取
公建民 营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。