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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示，三成以 上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。