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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，  但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差

距。