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　　发
展普 惠托育 服 
务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买
服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。