日本
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　　“框架协议”明  确，将强
化三 省一市
牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，  协 同 
发力，各扬其优势、
互补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落  地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。