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　　 发展普惠
托 育服务，要充分调动社 会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机  构运营成本。