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　　 发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会  发展所研究员张 本
波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务
 等多种方式，降低
普
惠机构运营成本。