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　　其三 ，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，
但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。