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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环

境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。