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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压  力，需要建立合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 
方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。