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　　其三，托育服 务领域人 才短缺， 有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会
关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照

护内容
 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。