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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往
往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开 办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运
营成本。