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首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。