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　　其三， 托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 

大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务  质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。