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　　其三，托育服务领域人 
才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。