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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波 提出，一 方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠 
机构运营成本。