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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，  包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。