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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。