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　　其 三，托育服务领域
人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。