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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师
资水平、内外环 境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的
监管体系之外。