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　　 发展普  惠托育服务，要 
充分调动社 会力量 积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。