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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 
成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。