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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压
力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波 提出，一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步

降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。