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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力

，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本
 波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普 惠机构
运营成本。