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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进  一步降低普惠 机构
开办
 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。