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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办
成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方 式 ，降
低普惠机构 运营成本。